Desde su cuarentena en Villa Paranacito, el ex ministro del Interior recibe consultas de la dirigencia de Cambiemos, como una voz autorizada en el debate por la coparticipación de los ATN, que la oposición provincial ha levantado como bandera en las últimas semanas. YA EL DIPUTADO NACIONAL MARCELO CASARETTO LO HABÍA ACLARADO.
El ex ministro del Interior, Rogelio Frigerio le ha dicho a la dirigencia provincial que el debate no debe pasar por si los ATN son o no coparticipables, porque esa es una discusión que se pierde: son de la provincia.
Considera, no obstante, que si en esta pandemia, el gobierno provincial va a usar ATN para pagar sueldos, debería una parte distribuirse a los municipios.
Pero Frigerio ha advertido a la dirigencia entrerriana que no deben circunscribir la discusión a los ATN, porque ahí no estará el grueso de los recursos. Lo que a su juicio tiene que hacer la Provincia es pedir que también se distribuya como coparticipación una parte de la asistencia al Tesoro por parte del Banco Central, que incluso va a ser más importante que la propia recaudación.
Ese flujo que permite la carta orgánica del Central derivar al Tesoro no es recaudación y, por lo tanto, no se reparte entre las provincias. Pero como está creciendo y la recaudación está bajando, Frigerio cree que lo más lógico para las provincias es asociarse a ese recurso.
Los ATN pueden ser muy importantes para los municipios, sobre todo para los chicos. Pero apenas si alcanzan para “zafar” abril; publica el portal Pagina Politica.
Como escribió en la columna de opinión con la que reapareció mediáticamente este lunes –tras haber guardado silencio desde su salida del gobierno en diciembre- Frigerio cree que la discusión pasa en definitiva, por ver como se sale de esta histórica crisis de acá en adelante. Y entiende que un capítulo importante de esa discusión debe pasar por distribuirle a las provincias una parte de la forma en la cual se financiará el gobierno nacional en esta situación especial.
CASARETTO: “LOS ATN SON DE LAS PROVINCIAS Y NO SE COPARTICIPAN”
El diputado nacional repasó lo que dispone la ley al respecto. Pero además, cuestionó a la gestión de Macri que no giró los fondos de ATN a lo largo de cuatro años. Dijo que esos recursos se giraron directamente a los municipios de Cambiemos.
“La gestión de Cambiemos-Juntos por el Cambio, se quedó con el 95,6% de los fondos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) entre 2015 y 2019 en Entre Ríos”, cuestionó el diputado del PJ, Marcelo Casaretto y detalló que “de un total de $ 3.429,20 millones disponibles por este concepto, entre el Gobierno Nacional y los municipios de su signo político se quedaron con $ 3.279,9 millones”.
En este marco consideró insólito que “a pocos meses del recambio, en medio de la emergencia, los mismos protagonistas estén planteando criterios de distribución diferentes a los que utilizaron en su Gobierno. Algunos hasta ocupando los mismos cargos que en los 4 años anteriores”.
2015- 2019
“Al gobierno provincial de Gustavo Bordet no se le giraron ATN en los 4 años de Gobierno. Se podrán analizar otros fondos recibidos en más o en menos, pero por este concepto, recibió 0 pesos, en claro contraste con otras Provincias. Las Resoluciones firmadas por el Ministro del Interior tenían en todos los casos como destinatarios a los municipios, por lo que la Provincia los recibía y debía girarlos de inmediato”, recordó.
“Una mínima parte de los fondos disponibles se distribuyó a los municipios, siempre en forma directa, y también con una clara orientación política. Entre 2015 y 2019 a Entre Ríos llegaron $ 434,6 millones de ATN a municipios de Entre Ríos. De los 83 municipios, 57 recibieron fondos y 26 no recibieron nada. De los 57 municipios que recibieron, 22 tenían Intendencias de Cambiemos ($ 285 millones), 11 Vecinalistas ($ 40,5 millones), 2 de Unión Popular ($ 7 millones), y sólo 16 del PJ ($ 101 millones)”, detalló Casaretto.
Lo que dice la ley
La Ley de Coparticipación 23.548 establece el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias en su artículo 3°, con el 1% de la masa total de fondos a distribuir. El artículo 5° establece que este fondo “se destinará a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales”. Y que es “el Ministerio del Interior será el encargado de su asignación”.
El Gobierno Nacional de Alberto Fernández, envió $ 20.000 millones de ATN a las Provincias Argentinas, tal como manda la ley. “Los gobiernos provinciales de Juntos por el Cambio, como Mendoza, Corrientes y Jujuy, utilizaron los fondos, sin coparticipar a los municipios. Ese es el criterio de los gobernadores Rodolfo Suárez, Gustavo Valdés y Gerardo Morales”, subrayó y por eso insistió con que “llama la atención entonces que intendentes y legisladores de Juntos por el Cambio en Entre Ríos tengan una posición diferente a la que tuvieron en los cuatro años anteriores, y a la que tienen sus propios gobernadores en abril de 2020”.
Aseguró en este marco que “el Gobierno Provincial de Entre Ríos que encabeza Gustavo Bordet siempre ha atendido las necesidades de los municipios entrerrianos, y lo continuará haciendo hacia el futuro, garantizando que Provincia y Municipios cumplan con sus funciones esenciales”.
Pero en este marco, concluyó: “Los fondos de ATN son de las Provincias, por la Ley de Coparticipación. No son de la Nación, como se quedó el Gobierno de Macri durante cuatro años, ni deben coparticiparse a los municipios como plantean intendentes y legisladores de Juntos por el Cambio”.
