Un informe detallado por provincia, en base a datos del Ministerio de Infraestructura, da cuenta de las obras de las que el Gobierno nacional rescindiría los contratos.
Un informe detallado por provincia y departamentos, en base a datos de Ministerio de Infraestructura, realizado por el Infobae, relevó los proyectos de obra pública que estaban en ejecución en todo el país al finalizar la gestión anterior y aquellos que, sin avance físico, quedarían sin concretar de aprobarse el dictamen de la Ley Ómnibus que logró el oficialismo.
El dictamen de mayoría que La Libertad Avanza finalmente logró aprobar en la madrugada del miércoles en el plenario de comisiones de Diputados, mantuvo la potestad del Poder Ejecutivo de renegociar o rescindir contratos vigentes con el Estado, entre los cuales se encuentran los de obra pública. El artículo 33 del texto original de la Ley Ómnibus había encendido alarmas en los gobernadores, entre otros motivos, por la posible paralización de obras financiadas por la Nación en sus provincias. A la preocupación de los mandatarios, se sumaron las objeciones de la oposición dialoguista por la amplitud de las facultades de revisión de contratos que le otorgaba al Presidente, el mensaje de “inseguridad jurídica” que daba, así como la litigiosidad que podría generar “por la responsabilidad contractual”.
Ese artículo 33 -que pasó a ser el número 28 en el dictamen que recogió 55 firmas del oficialismo y aliados- involucra, además de los contratos para la provisión de bienes y servicios, concesiones y construcción de obras públicas. Su alcance abarca tanto a las que están en ejecución como las que no tenían avance físico al finalizar la anterior gestión, pero que ya estaban licitadas. El argumento esgrimido por el gobierno de Javier Milei para revisar o rescindir los contratos es que le habrían “generado un perjuicio al Estado”. Si bien tanto los integrantes del PRO, como la UCR y el bloque de Hacemos Coalición Federal acompañaron con su firma en general, presentaron 34 disidencias parciales. Entre ellas, una referida a este artículo contenido en el capítulo VIII de Contratos Vigentes, que no está en el paquete fiscal que el ministro de Economía, Luis Caputo, informó que retirarán del dictamen.
El artículo referido a los Contratos Vigentes tuvo tres modificaciones en relación al original, a pedido de la oposición acuerdista. Por un lado, limitó los contratos sujetos a revisión o rescisión a los que “generen erogaciones significativas a cargo del Sector Público Nacional”, pero sin especificar qué monto se considerará “significativo”.
También incorporó, a pedido de la UCR, que exista un dictamen previo de la Procuración del Tesoro de la Nación y de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) antes de la posible rescisión o renegociación, y excluyó a los que cuenten con financiamiento internacional. Entre los bloques opositores acuerdistas apuestan a que, de acá a la sesión del martes, haya cambios. “Nuestras disidencias se las manifestamos al oficialismo en la inteligencia de que muchas se resolverán antes de llegar al recinto”, le dijo Cristian Ritondo, jefe de esa bancada, a Infobae.
En línea con lo reclamado por los diputados dialoguistas, la reescritura del artículo limitó el alcance de la revisión de los contratos firmados antes del 10 de diciembre, excluyendo suministros, compraventa y consultorías, entre otros. Pero mantuvo las concesiones y licitaciones de obra pública. Ante el pedido opositor de “una versión más acotada”, el oficialismo prometió una nueva versión del artículo que estaría este fin de semana. En la oposición dialoguista mantienen la cautela y están a la espera de una nueva versión antes de la sesión. De hecho, el viernes circuló un borrador no oficial con una reescritura de ese artículo que incorporó “respetar los derechos adquiridos de los contratistas”.
En la Coalición Cívica (CC) directamente no incluyeron ese artículo en el dictamen de minoría que decidieron presentar por su lado. “Es muy amplia e indeterminada su redacción, más allá de que podría haber casos en que hay que renegociar contratos, pero con alguna garantía de que sea en beneficio de la administración. De hecho, excluyeron los contratos de consultoría que es algo que muchas veces esconde actos de corrupción”, sostuvo Juan Manuel López, presidente del bloque de la CC ante Infobae.
Las obras que quedarían frenadas
Según el análisis realizado por Infobae del Mapa de Inversiones on line implementado por el ex Ministerio de Obras Públicas, el total de obras públicas durante la anterior gestión asciende a 7.276 en todo el país financiadas por el Gobierno nacional. El número incluye a las de AySA, Vialidad Nacional, Corredores Viales SA, el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA) y la Dirección Nacional de Infraestructuras del Transporte, entre otros organismos. De esa cifra, 4.494 ya estaban finalizadas al terminar la gestión anterior, según informaron desde esa cartera a cargo de Gabriel Katopodis hasta el 10 de diciembre de 2023.
Otras 2.185 obras estaban en ejecución, con una inversión prevista de $309.899 millones. Sin embargo, 435 no tenían avance físico, o sea no habían comenzado las obras al 6 de diciembre último, según los datos publicados en ese sitio web oficial. Son las que, desde La Libertad Avanza, habían adelantado que el Estado no llevaría adelante por falta de recursos, pese a haber sido licitadas. Quedan exceptuadas las 10 en ejecución que contaban con financiamiento externo.
De esa cifra, 132 están ubicadas en la Provincia de Buenos Aires; 36 en Córdoba; 26 en Santa Fe; 25 en Entre Ríos; 24 en Chaco; 23 en Santa Cruz; 22 en Misiones; 21 en Santiago del Estero; 17 en Tucumán; 15 en Salta; 13 en Chubut, 11 en Catamarca. Excepto Córdoba, el resto tenían mandatarios peronistas o aliados hasta el 10 de diciembre.
Otras 11 están localizadas en Corrientes; 10 en Mendoza; 8 en La Rioja; 6 en Jujuy, en Neuquén, en Río Negro y en San Juan; 5 en CABA; 4 en San Luis; 3 en Formosa y en La Pampa; y 2 en Tierra del Fuego.
Las obras que quedarían sin concretar en Entre Ríos
Del total de obras previstas en la provincia y que ya estaban licitadas, aunque sin avance físico, más de la mitad (14) estaban vinculadas a la provisión de agua potable y/ redes cloacales. Los departamentos que más obras a ejecutar tenían son Paraná (6), Gualeguaychú (5) y Concordia (3). A continuación, el detalle de obras por departamento:
Departamento Colón (1):
RED CLOACAL Y ESTACIÓN DE BOMBEO EN LA LOCALIDAD DE UBAJAY COLÓN ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Concordia (3):
ACONDICIONAMIENTO Y PUESTA EN VALOR PLAZA PRINCIPAL QUIRNO COSTA (EQUIPAMIENTO URBANO) | Inicio: 2022 – Final: 2022 | Avance financiero: 100% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
LIMPIEZA LAGUNA ANAEROBICA COLONIA AYUÍ ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2022 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
PARQUE CENTRAL CONCORDIA (ARQUITECTURA) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Diamante (1):
DESAGÜE CLOACAL (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2021 – Final: 2023 | Avance financiero: 30% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Federación (1):
RED CLOACAS BARRIO BELEN (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2021 – Final: 2022 | Avance financiero: 30% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Gualeguay (1):
REVALORIZACIÓN DE LA PLAZA DE LOS INMIGRANTES– MUNICIPALIDAD DE GENERAL GALARZA (ARQUITECTURA) | Inicio: 2022 – Final: 2022 | Avance financiero: 100% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Gualeguaychú (5):
PLAN DE SANEAMIENTO URBANO II ETAPA REDES DE AGUA POTABLE (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2021 – Final: 2022 | Avance financiero: 30,02% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
PLAN DE SANEAMIENTO URBANO II ETAPA REDES DE CLOACAS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2021 – Final: 2022 | Avance financiero: 30% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
PROLONGACIÓN DESAGÜE PLUVIAL BOULEVARD RIVADAVIA (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN CIRCUITO
PUESTA EN VALOR PLAZA SAN MARTÍN (EQUIPAMIENTO URBANO) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
RENOVACIÓN URBANA VÍA FLORIDA (EQUIPAMIENTO URBANO) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 100% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Nogoyá (2):
CORDON CUNETA Y BADENES 2.022 (OBRAS VIALES) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
POZO SEMISURGENTE PARA AGUA POTABLE CRUCESITAS SÉPTIMA ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Paraná (6):
ED DE DESAGUES CLOACALES (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2021 – Final: 2022 | Avance financiero: 30% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
CONSTRUCCION RED COLECTORA CLOACAL EN JURISDICCION DE LAS C.V. MACARONE (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2022 – Final: 2022 | Avance financiero: 30% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
NUEVO CENTRO DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN SUR IMPULSIÓN DE AGUA POTABLE Y REDES MAESTRAS ENTRE RIOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2022 – Final: 2023 | Avance financiero: 9,02% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
CDI MIS PRIMEROS PASOS (ARQUITECTURA) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
PAVIMENTOS CORDONES CUNETAS Y BADENES – B SUROESTE – 2ª ETAPA (OBRAS VIALES) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
AMPLIACIÓN RED CLOACAL Y CONEXIONES DOMICILIARIAS VILLA URQUIZA Y OJO DE AGUA ENTRE RIOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Tala (1):
AMPLIACIÓN RED CLOACAL (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2021 – Final: 2021 | Avance financiero: 99,01% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Uruguay (1):
ALUMBRADO PUBLICO COMPLEMENTARIO EN PLANTA URBANA ETAPA 2 (EQUIPAMIENTO URBANO) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 15% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Victoria (2):
PROYECTO DE PAVIMENTACION BARRIO FESTRAM VICTORIA ENTRE RÍOS (OBRAS VIALES) | Inicio: 2022 – Final: 2022 | Avance financiero: 30% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN CIRCUITO
CASA CUIDADORES DE LA CASA COMÚN VICTORIA DPTO. VICTORIA (ARQUITECTURA) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Villaguay (1):
RED CLOACAL Y SISTEMA DE TRATAMIENTO (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2022 – Final: 2022 | Avance financiero: 31,49% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Asimismo, en el Mapa de Inversiones figuran, además, 597 obras rotuladas “en circuito”. Según explicaron en la ex cartera de Obras Públicas, “estaban por comenzar en los siguientes 15 a 30 días” y varias registraban algún grado de ejecución.
En la provincia de Entre Ríos hay nueve obras en esas condiciones:
Departamento Colón (1):
RED CLOACAL Y ESTACIÓN DE BOMBEO EN LA LOCALIDAD DE UBAJAY COLÓN ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Concordia (2):
LIMPIEZA LAGUNA ANAEROBICA COLONIA AYUÍ ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2022 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
POZO SEMISURGENTE PARA AGUA POTABLE CONCORDIA ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 100% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento La Paz (1):
POZO SEMISURGENTE PARA AGUA POTABLE LA PAZ ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 100% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Nogoyá (1):
POZO SEMISURGENTE PARA AGUA POTABLE CRUCESITAS SÉPTIMA ENTRE RÍOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Paraná (1):
AMPLIACIÓN RED CLOACAL Y CONEXIONES DOMICILIARIAS VILLA URQUIZA Y OJO DE AGUA ENTRE RIOS (AGUA Y CLOACA) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Victoria (1):
CASA CUIDADORES DE LA CASA COMÚN VICTORIA DPTO. VICTORIA (ARQUITECTURA) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 0% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
Departamento Gualeguaychú (2):
TERMINACIÓN HOSPITAL BICENTENARIO ETAPA FINAL GUALEGUAYCHÚ (SALUD) | Inicio: 2023 – Final: 2024 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 3,29% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
SENDA PEATONAL (EQUIPAMIENTO URBANO) | Inicio: 2023 – Final: 2023 | Avance financiero: 0% – Avance fisico: 60,71% | ETAPA: EN EJECUCIÓN
En su exposición ante el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados el 11 de enero, el ahora ex ministro de Infraestructura, Guillermo Ferraro, había relativizado el supuesto parate en la obra pública. “Durante el 2024, vamos a terminar todas las obras que están en ejecución, priorizando las que están en mayor grado de avance. Vamos a seguir ejecutando todo lo que es obra financiada por organismos multilaterales porque están financiadas. Hay vocación de los organismos de ampliar los préstamos para mitad de año”.
En la práctica, la cartera de Economía tiene pisadas las partidas para las obras que estaban en ejecución. El viernes último, al día siguiente de que se conociera la salida de Ferraro, el secretario de Obras Públicas, Luis Giovine, tenía previsto reunirse con empresas constructoras para hacer una presentación de las obras en curso y cuáles iban a priorizar su puesta en marcha, pero la reunión se suspendió sin nueva fecha confirmada. (Infobae)
